日本共同社26日報道稱,關於中國劃設東海防空識別區一事,日本航空公司、全日空公司等國內各航空公司26日向國土交通省報告稱,27日起將不向中方負債整合遞交途經該識別區的飛行計劃書。
  11月23日,中國國防部宣佈劃設東海防空識別區後,日本反應尤為強烈。中方嚴格按照國際法劃設的防空識別區,日本當局卻宣稱“對日本不具有任何效力”。11月26日,日本航空、全日空航空等3家找房子經營中日航線的航空公司按照中方的要求,於當天向中國政府提交了飛行計劃書。
  日本政府多次敦促日本航空等不要提交飛行計劃。為了優先確保乘客的安全,各公司最初曾面露難色,但最終向國土交通省表示接受政整合負債府的要求。
  對此,日本官房長官菅義偉26日在記者會上表示,已通知日本的航空公司,中國劃設的東海防融資空識別區“對我國不具有任何效力”,要求航空公司繼續按現有規則應對。
  中國國防部在有關東海防空識別區航關鍵字空器識別規則公告中明確要求,位於東海防空識別區飛行的航空器,應當向中國外交部或民用航空局通報飛行計劃,並服從東海防空識別區管理機構或其授權單位的指令。對不配合識別或者拒不服從指令的航空器,中國武裝力量將採取防禦性緊急處置措施。
  日美無權
  說三道四
  國防部新聞發言人楊宇軍24日就日美關於我劃設東海防空識別區有關表態答記者問。
  有記者問,中國政府11月23日宣佈劃設東海防空識別區後,日方稱不能接受該防空識別區覆蓋釣魚島,已向中方提出交涉。請問對此有何評論?
  楊宇軍說,日方的言論是毫無道理的,中方對此完全不接受。中國國防部外事辦公室23日晚已嚮日本駐華使館武官處提出嚴正交涉。東海防空識別區公佈後,我們已經通過多種方式闡明瞭中方在這一問題上的政策立場。我們重申,中方有關做法的目的是捍衛國家主權和領土領空安全,維護空中飛行秩序,是有效行使自衛權的必要措施,符合《聯合國憲章》等國際法和國際慣例,是完全正當和無可非議的。日本早在上世紀60年代末就設立了防空識別區,日方無權對中國劃設東海防空識別區說三道四。
  楊宇軍說,釣魚島是中國固有領土,中方維護釣魚島主權的決心和意志堅定不移。近年來,日方以進入本國防空識別區為由,頻繁出動軍機跟蹤監視在東海上空正常訓練、巡邏的中方飛機,嚴重妨礙飛越自由,極易引發安全事故和意外事件。日本官方還利用媒體惡意炒作中方的正常合法飛行,企圖混淆視聽,製造對抗情緒。事實證明,製造地區緊張局勢的正是日本自己。
  我們強烈要求日方停止一切損害中國領土主權的行為,停止發表誤導國際輿論、製造地區緊張氣氛的不負責任言論。
  有記者問,東海防空識別區公佈後,美國國防部等表示關切。請問中方對此有何評論?
  楊宇軍說,中國國防部外事辦公室24日晚就美方有關錯誤言論向美駐華使館武官處提出嚴正交涉。中國政府劃設東海防空識別區,是完全正當和無可非議的。上世紀50年代以來,包括美國在內的20餘個國家設立了防空識別區。美方現在對中方劃設東海防空識別區提出指責甚至反對,這完全是沒有道理的。釣魚島及其附屬島嶼是中國固有領土。中方堅定捍衛釣魚島的領土主權。當前釣魚島局勢完全是日方錯誤行徑造成的。美方應在釣魚島主權問題上切實做到不選邊站隊,不再發表不當言論,不釋放可能助長日本冒險性的錯誤信號。
  我們敦促美方切實尊重中國的國家安全,停止對中方劃設東海防空識別區的正當行為說三道四,為亞太地區和平穩定作出實實在在的努力。
  解釋
  東海防空識別區
  中國國防部23日發佈:宣佈劃設東海防空識別區。具體範圍為以下六點連線與我領海線之間空域範圍:北緯33度11分、東經121度47分,北緯33度11分、東經125度00分,北緯31度00分、東經128度20分,北緯25度38分、東經125度00分,北緯24度45分、東經123度00分,北緯26度44分、東經120度58分。
  進入識別區應該做什麼
  (一)飛行計劃識別。位於東海防空識別區飛行的航空器,應當向中華人民共和國外交部或民用航空局通報飛行計劃。
  (二)無線電識別。位於東海防空識別區飛行的航空器,必須開啟並保持雙向無線電通信聯繫,及時準確回答東海防空識別區管理機構或其授權單位的識別詢問。
  (三)應答機識別。位於東海防空識別區飛行的航空器,配有二次雷達應答機的應當全程開啟。
  (四)標誌識別。位於東海防空識別區飛行的航空器,必須按照有關國際公約規定,明晰標示國籍和登記識別標誌。
  位於東海防空識別區飛行的航空器,應當服從東海防空識別區管理機構或其授權單位的指令。對不配合識別或者拒不服從指令的航空器,中國武裝力量將採取防禦性緊急處置措施。
  劃設有何依據
  中國政府劃設東海防空識別區既有充分法律依據,也符合國際通行做法。20世紀50年代以來,包括一些大國和中國周邊部分國家在內的20多個國家先後設立了防空識別區。中方的有關做法符合《聯合國憲章》等國際法和國際慣例。中國《國防法》、《民用航空法》、《飛行基本規則》等國內法規對維護國家領土領空安全和空中飛行秩序作出了明確規定。
  中方處置措施有哪些
  對於來自海上方向的空中威脅和不明飛行物,中方將根據不同情況,及時採取識別、監視、管制和處置等相應措施加以應對。
  中方一貫尊重各國依國際法享有的飛越自由,東海防空識別區的設立不改變有關空域的法律性質。國際航班在東海防空識別區內的正常飛行活動,不會受到任何影響。
  此外,中國將在完成相關準備工作後,適時設立其他防空識別區。
  國防部網站 X152  (原標題:日航企今起不遞交飛行計劃書)
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